Магистерская диссертация на тему: Для кого не секрет, что большинство акций или предприятий являются собственностью государства,

Введение

Иванов Иван Иванович,

студент 4 курса юридического факультета

Самарского государственного университета

Научный руководитель -

к.ю.н., доцент, старший преподаватель

кафедры теории и истории государства и права

Самарского государственного университета

Лев Лаврентьевич Лавров

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ПРОЦЕССЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)

Ни для кого не секрет, что большинство акций или предприятий являются собственностью государства, поэтому определенно говорить о том какова роль государства в процессе несостоятельности почти невозможно.

Цель государства в исполнении процедуры несостоятельности заключается в обеспечивании законности, объективности и прозрачности процесса.

Сделав анализ подходящих законодательных актов, можно понять, что законодательство не совсем ясно формулирует главенствующие факторы, которые призваны контролировать процесс банкротства для различных предприятий.

Основным назначением государственного аппарата банкротства считается выведение несостоятельного предприятия из делового оборота. Одним из способов такого вывода является восстановление платежеспособности, но проблема о рентабельности такого процесса так и не остается решенной.

Активность государства в процессе банкротства выражается путем применения механизма контроля, который осуществляет суд. Это значит, что ряд действий, который выполняется участниками процесса, попадают под контролирование суда.

Действующим законодательством установлены нормы и правила, которые обеспечивают своевременность и законность процедуры открытия дела о несостоятельности, но существует угроза ущемления интересов основной массы кредиторов путем удовлетворения экономических интересов одного из них1.

Государству не выгодна несостоятельность предприятий, так как это является причиной социальных и экономических проблем, которые могут иметь тяжкие последствия.

В процессе несостоятельности государство сталкивается со следующими проблемами законодательного механизма:

- технические - их источником являются недоработки в законодательных актах и действиях уполномоченных органов;

- структурные - связаны с изменениями полномочий органов в делах о банкротстве;

- процессуальные - обусловлены несоответствиями в законодательных документах.

Государство имеет право принимать участие в процессе банкротства предприятия или организации в случаях:

- подача заявления требований, которые касаются уплаты по обязательным платежам;

- требования РФ по денежным обязательствам;

-наблюдение за работой организаций арбитражных управляющих, которые самостоятельно регулируют свою деятельность;

- участие в делах о банкротстве, которые касаются некоторых видов должников.

Первый и второй пункты подразумевают непосредственное влияние государства на процесс в виде нормативных актов, регулирующие порядок заявления требований, подачи документов в суд, голосования собрания кредиторов. Это означает, что государство в этом случае устанавливает правила, регулирующие деятельность кредиторов и должников.

Третий пункт значит проведение государством контрольных мер по работе СРО. Государство берет на контроль законность и чистоту процесса, совершаемый организациями арбитражных управляющих.

Четвертый пункт включает в себя ряд мер, которые предпринимаются государством с целью обеспечить правовое регулирование дела о банкротстве, контроль работы должников и арбитражных управляющих, помощь организациям, которые являются должниками.

В первом и втором случае в роли уполномоченного органа от лица государства выступает Федеральная налоговая служба Российской Федерации. Она является кредитором по вопросам обязательных платежей и требований РФ, касающихся денежных обязательств2.

Оглавление

- Выводы

- Список литературы

- Приложение