Магистерская диссертация на тему: Вызовы плана Маршалла Германии и нового партнерства России в политической экономии Африки

Введение

Вызовы плана Маршалла Германии и нового партнерства России в политической экономии Африки

Описание проекта. План Маршалла был разработан в послевоенное время в целях развития стран Европы. План Маршалла, касающийся стран Африки был представлен на саммите в Гамбурге в 2017 году и имеет цели помощь в развитии инфраструктуры стран Африки, улучшение социальной политики, создание новых рабочих мест, рост занятости молодежи. В тоже время, в 2019 году был проведен саммит в Сочи, где Владимир Путин озвучил стратегию России в области взаимоотношений с Африкой, которая будет основана на двустороннем инвестиционном сотрудничестве. Таким образом, в данном параграфе будут рассмотрены особенности плана Маршалла Германии и стратегии России по укреплению взаимоотношений со странами Африки.

Цель исследования - рассмотреть основные предпосылки, цели и вызовы немецкой и российской стратегии по развитию социальной сферы и экономики Африки.

Методология исследования. Цель и задачи исследования предполагают использование методов системного анализа, которые позволили подробно рассмотреть изучаемые процессы. В качестве инструментов исследования автором были использованы методы группировки, обобщения, сравнения, а также табличные и графические приемы отражения статистических данных.

Для обозначения основного посыла, а также партерном политики ЕС, в частности Германии в отношении Африки и в дальнейшем рассмотрения Плана Маршалла для Африки, обратимся к первоисточнику, а именно сайту Министерства иностранных дел Германии.

Африка обладает огромным потенциалом, культурного разнообразия, предпринимательства и инноваций. В 2035 году в Африке будет самая большая потенциальная рабочая сила в мире.

Цитируя министра Развития Германии Герда Мюллера следует, что: Нам нужна смена парадигмы, и мы должны понимать, что Африка - это не континент дешевых ресурсов, а людям там нужна инфраструктура и будущее."

"План Маршалла с Африкой", более известный в международной общественности как основа Соглашения G20 с планом Африки, представленного на саммите G20 в Гамбурге в 2017 г., является политической инициативой BMZ по содействию развитию африканских стран. континент на основе министра развития Герда Мюллера восходит к прошлому. Основное внимание уделяется расширению экономического сотрудничества. План основан на трех столпах:

1. Экономика, торговля и занятость;

2. Мир, безопасность и стабильность;

3. Демократия, верховенство закона и права человека.

Стефан Броча отметил в июне 2018 года, что после смены председательства в группе G20 в ноябре 2017 года план Маршалла практически не нашел отклика на крупном саммите ЕС с Африканским союзом, и что в Германии на этот план не было выделено никаких средств. бюджет на 2018 г.

Речь идет о легендарном "плане Маршалла, инициативе госсекретаря США Джорджа Маршалла. План, действовавший с 1948 по 1952 год, предусматривал вливание примерно 13 миллиардов долларов в истерзанную войной, бессильную Европу. План Маршалла послужил толчком к долгосрочному экономическому росту в Западной Европе. И теперь вполне справедливо, что этот менталитет конца считается самой успешной программой развития." Название берет свои корни в легендарном плане, но основополагающим считается не только вливание частных инвестиций в экономику, но в тоже время и мобилизацию экономики, что несет за собой более длительные перспективы", - говорит министр экономического развития Мюллер. План Маршалла для Африки должен быть не только сигналом к росту, но и определять новые формы сотрудничества с Африкой. Следует отказаться от устаревшей модели донор и реципиент, что кажется нам не целесообразным, в связи с последними тенденциями развития мировой экономики и патернов поведения экономически активного населения. Основополагающим на наш взгляд, является привлечение частных инвестиций в ключевые секторы экономики, что способствует созданию новых рабочих мест, а не только утечки кадров из Африки. В тоже время интересным на наш взгялд является создание рабочих мест в сферах высоких технологий, что позволит перенести производство из Китая, в Африку. Мы хотим африканских решений африканских проблем, - говорится в Плане Маршалла для Африки [7].

К 2050 году население Африки удвоится и составит 20 процентов от мирового населения. Именно здесь растут глобальные рынки, сотрудники и клиенты будущего, а вместе с ними возникает проблема использования потенциала и создания работы и перспектив для молодых людей.

Африканские государства поставили перед собой весьма амбициозную повестку дня необходимых социально-экономических преобразований, цель которой состоит в том, чтобы к 2063 году Африка стала "процветающим континентом, располагающим средствами и ресурсами для продвижения своего собственного развития, с устойчивой и долгосрочной ответственностью за свое развитие. ресурсы ". (Цель 1 Повестки дня на период до 2063 года Африканского союза)

Чтобы поддержать Африку в реализации этой повестки дня в области развития, требуется новая форма сотрудничества, политическое партнерство на уровне глаз как предложение поддержки ее собственной повестки дня. Африке нужны африканские решения. Поэтому Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития (BMZ) перестроило свое сотрудничество с Африкой.

Ключевые моменты, инициированные BMZ для Плана Маршалла с Африкой, были вынесены на обсуждение в начале 2017 года в рамках онлайн-диалога с бизнесом, наукой, церквями, обществом и политиками и с тех пор сформировали концептуальный зонтик и стратегические рамки для политика БМЗ в отношении Африки.

В рамках совместной инициативы Министерства развития и Министерства экономики этот подход в первую очередь предусматривает поощрение частных инвестиций [4]. По данным BMZ, только около 1000 немецких компаний в настоящее время активны на африканском континенте (по состоянию на 2017 год) [2]. Это также способствует реорганизации отношений между ЕС и Африкой.

Возьмем, к примеру, Марокко: при поддержке Германии правительство Марокко устранило бюрократические препоны при создании малого бизнеса.За короткий период времени зарегистрировано 50 000 индивидуальных предпринимателей Рабочие места создаются в формальном секторе.

Основная особенность предложений - это связь субъектов государственного и частного секторов по сотрудничеству в целях развития (DС) с африканскими подходами. Это включает, например, Повестку дня Африканского союза на период до 2063 года.

Основное внимание уделяется политическим реформам для улучшения инвестиционной среды.

Цель: работа и доход для молодого населения. Реформируются партнерства с Тунисом, Кот-д'Ивуаром и Ганой, например, финансовые реформы в энергетическом секторе Ганы (возобновляемые источники энергии), реформы в финансовом и банковском секторах (финансирование микропредприятий) и борьба с коррупцией.

Финансирование реформ: принцип требовать и продвигать

- Программа реформ согласована со страной-партнером.

- Повестка дня определяет шаги реформы и индикаторы достижения целей в матрице реформ.

- Выделение средств является конкретным шагом реформы страны-партнера.

Кроме того, развитие должно быть "устойчивым"; в соответствии с Целями устойчивого развития (SDGs).

К целям обозначенным Германий можно отнести:

1. Улучшение рамочных условий для всех компаний в африканских странах. Основное внимание уделяется сокращению бюрократии, борьбе с коррупцией и созданию безопасности и инфраструктуры. Условия инвестирования должны быть улучшены.

2. Продвижение немецких инвестиций и компаний в африканские страны. Для этого необходимо использовать классические инструменты содействия внешней торговле (кредитные гарантии, а также экспортные и инвестиционные гарантии). Также должны быть налоговые льготы для компаний, работающих в африканских странах.

3. Поддержка африканских компаний и построение производственно-сбытовых цепочек. Из Германии предполагается поддержка африканских стартапов, в том числе "самых маленьких компаний". Основное внимание здесь уделяется поддержке переработки сырья в африканских странах и предложениям финансирования для африканских компаний. Министерства хотят работать над "благоприятными для развития торговыми и инвестиционными соглашениями".

Рассмотрим взаимоотношения России с Африкой. Важным стратегическим шагом развития отношений стал саммит Африка-Россия: развитие стратегического партнерства с Российской Федерацией. Саммит проходил сочи в 2019 году. в Сочи под председательством Е.П. Владимир Путин, Президент Российской Федерации и Е.П. Абдель Фаттах ас-Сисси, президент Арабской Республики Египет и председатель Африканского союза, по теме "Россия и Африка: налаживание экономических связей, создание совместных проектов". В форуме приняли участие более 3000 делегатов, в том числе главы африканских государств, министры и представители деловых кругов.

Форум явился стратегически важным шагом на пути к созданию благоприятных условий для развития торгово-экономических отношений между Африкой и Российской Федерацией. Мероприятие в рамках конструктивного диалога способствовало выработке общей позиции по вопросам, представляющим взаимный интерес, и выводу сотрудничества на качественно новый уровень [6].

ОН. Д-р Амани Абу-Зейд, комиссар по инфраструктуре и энергетике, выступила на церемонии открытия Экономического форума Россия-Африка, где подчеркнула долгую историю взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Африкой и растущий интерес к этому со стороны ряда российских компаний. бизнес на африканском континенте.

Африка и Россия имеют долгую историю сотрудничества и партнерства. Пришло время пойти еще дальше во имя всеобщей выгоды . сказал д-р Абу-Зейд

Африка, как одна из быстрорастущих и развивающихся экономик, в том числе и ресурсных, кажется нам возможным сознание дальнейшего партнерства с Россией, в качестве равноправных партнеров, в том числе привлечения инвестиций в различные секторы экономики.

Комиссар также принял участие в панельной дискуссии "Транспортная инфраструктура на африканском континенте: возможности для реализации совместных проектов" и представил существующие перспективы африканского рынка в транспортном секторе для российских компаний и поставщиков, а также опыт, который Россия может привнести. на переднем крае строительства, проектирования, инжиниринга и поставки оборудования.

Африка как континент предлагает большие возможности для инвестиций в сектор транспортной инфраструктуры на национальном, региональном и континентальном уровнях. Мы, в Комиссии Африканского союза, обязуемся внести свой вклад в создание современной, эффективной и доступной транспортной системы, которая будет поддерживать Африканскую континентальную зону свободной торговли (AfCFTA) и свободное передвижение людей и товаров . заявил комиссар Абу-Зейд

Обращаясь к группе "Евразийский экономический союз и Африка: тенденции и возможности для развития интегрированных процессов и сотрудничества", Комиссар подчеркнул возможность, которую экономическая интеграция предоставляет в качестве перспективы для важнейших региональных проектов, касающихся инфраструктуры, логистики, энергетики, торговли, сельского хозяйства и промышленное развитие, цифровизация и занятость [7].

Создание крупных региональных рынков, на базе России и Африки позволит нам в дальнейшем развивать сотрудничество в различных сферах, в том числе и безопасности, что видится крайне перспективным. Так как позволит общими усилиями ускорить процесс вхождения экономик в мировую экономику как партнеров . добавил д-р Абу-Зейд.

Адресная поддержка в тех сферах, где Россия является технологическим лидером, важнее. Также востребованы геологические знания при разработке месторождений газа и полезных ископаемых в Экваориальной Гвинее, Южном Судане и Руанде. Демократическая Республика Конго переведет свои государственные компьютерные системы с Microsoft на российскую систему "MoyOffis", продаваемую под названием "MyOffice", включая "безопасное" хранилище данных и учебные пособия для школ по сниженной цене. Для России Конго официально является "одним из самых многообещающих партнеров" в Африке.

В заключение Путин подчеркнул, что военнослужащие из 20 африканских стран будут обучаться в российских военных вузах. Развитию Африки препятствуют "терроризм, распространение экстремистских идеологий, транснациональная преступность и пиратство": "Многие страны также борются с последствиями так называемой арабской весны".

Рисунок 1 - Рейтинг стран по товарообороту с Африкой в 2018 году

Далее будут рассмотрены основные темы, рассмотренные на форуме, в частности основные векторы сотрудничества России и в частности Евразес и Африки.

1. Мир и безопасность как предпосылка устойчивого развития

Политика России в области развития следует видению позитивного и устойчивого мира. Позитивный мир означает, помимо отсутствия личного и прямого насилия, отсутствие структурного насилия; т.е. отсутствие систематической дискриминации или нарушений прав человека. Только такой позитивный мир позволяет вести достойную жизнь и устойчивое развитие.

Развертывание вооруженных сил может быть необходимо в качестве крайней меры, но они должны быть включены в четкую политическую стратегию, которая с самого начала включает стратегию выхода для перехода к гражданской реконструкции.

Одни только военные средства не могут обеспечить мир и "безопасность человека".

Целью федерального правительства является достижение "безопасности человека" с помощью сетевого подхода . Всетевой подход означает межведомственную и социально привязанную политику. Сетевое действие характеризуетсявзаимодополняемостью, согласованность, совместный анализ, постановка целей и ответственность.

В отличие от традиционных концепций, безопасность человека сосредоточена не на защите государства, а на защите личности.

Подходы политики развития также включают: Кризис-превентивное восстановление. Помимо улучшения экономической и социальной инфраструктуры, это также включает управление гражданскими конфликтами и укрепление местных и государственных структур, примирение и работу с прошлым, а также психосоциальные меры и работу с травмами.

2. Африка: континент вызовов и возможностей

Три основных мегатренда, которые меняют наш мир, можно наблюдать в Африке как под горящим стеклом: рост населения, изменение климата, цифровизация.

Рост населения в Африке: к 2050 году население Африки удвоится и составит 2,5 миллиарда человек. Пример: Нигерия: с 1960 года население увеличилось в четыре раза. В 2050 году Нигерия станет третьей по численности населения страной в мире.

Рисунок 2 - Прогнозные темпы роста населения Африки

Изменение климата: количество осадков в Восточной Африке уменьшается. Дожди в Сахеле становятся все более непредсказуемыми; Иногда они остаются полностью выключенными, z. Иногда случаются локальные наводнения, уносящие человеческие жизни. Вот почему Африке нужны возобновляемые источники энергии, иначе мы никогда не достигнем цели в 1,5 градуса!

Оцифровка: Африка - континент с самыми высокими темпами роста числа пользователей Интернета (+ 20% по сравнению с предыдущим годом). Вместо того, чтобы цепляться за проводные и стационарные телефоны, Африка прыгает прямо в эпоху мобильной связи: системы мобильных платежей; Приложения для улучшенного планирования покупки, продажи, посева и орошения в сельском хозяйстве; Дроны для доставки лекарств в отдаленные районы, где нет асфальтированных дорог и склонов.

Тут следует отметить, что по данным предоставленными Германией Африка - это вековая задача и возможность для Европы: рост населения, изменение климата и цифровизация происходят там постепенно.

Африка - центр работы БМЗ, сейчас мы работаем с 36 (из 54) странами. В 2018 году мы выделили более 2 миллиардов евро только в Африке в рамках двустороннего сотрудничества в целях развития и специальных инициатив. (Фонды для ЕС имногосторонние организации сюда не включены)

Рисунок 3 - Динамика товарооборота России со странами Африки 2013-2018

Еще с времен СССР сотрудничество с Африкой было одной из сферой интересов для РФ.

Оглавление

- Введение

- Выводы

- Список литературы

- Приложение

Список литературы

- Абрамова И. О. Россия и Африка: вызовы и возможности в новых глобальных реалиях // Азия и Африка сегодня. - 2017. - 12. - С.

- Абрамова И. О., Фитуни Л. Л. Потенциал Африканского континента в стратегии развития российской экономики // Мировая экономика и международные отношения. - 2017. - 9. - С.

- Антюхова Е. А. Образование как инструмент "мягкой силы" во внешней политике Германии // Вестник Томского государственного университета. История - 2019. - 57. - С.

- Боришполец К.П. Стратегические интересы России в Африке. Международная аналитика. - 2019. - (1-2) - С.

- Лебедева, М.М. Мировая политика (для бакалавров) / М.М. Лебедева. - М.: КноРус, 2018. - 480 с.

- Мегатренды мировой политики и их развитие в XXI веке: Учеб. пособие для студентов вузов / Под ред. вой. - М.: Издательство "Аспект Пресс", 2019. - 400 с.

- Международная безопасность: Глобальные и региональные акторы / Отв. ред. ва, на. - Москва: Издательство "Аспект Пресс", 2020. - 312 с.

- Платонова, И.Н. Международные экономические отношения России: Учебник / И.Н. Платонова. - М.: Магистр, 2018. - 471 с.

- Юрик, Н. Н. Африка и Россия: что дальше / Н. Н. Юрик, В. К. Богачев. - Текст : непосредственный // Молодой ученый. - 2020. - 13 (303). - С. 188-191. - URL: (дата обращения: 20.05.2021).

- Министерство экономического развития Российской Федерации: Официальный сайт Электронный ресурс / Министерство экономического развития Российской Федерации. - Электрон. дан. - Режим доступа: (Дата обращения: 01.05.2021).

- Платежный баланс Центрального Банка РФ / Электрон. дан. - Режим доступа: (Дата обращения: 20.05.2021).

- Портал вешнеэкономической информации // URL: (Дата обращения: 15.05.2021).

- Портал Dеutsсhе Wеllе на русском языке Электронный ресурс. URL: (Дата обращения: 12.05.2021).

- Еntwiскlungshilfе: Wаrum viеlе Аfriкаnеr аm Маrshаllрlаn zwеifеln Электронный ресурс. URL: (Дата обращения: 12.05.2021).