Магистерская диссертация на тему: Экономическое содержание федеративных и межбюджетных отношений и тенденции их развития

Введение

В бюджетной системе Российской Федерации взаимодействуют различные субъекты межбюджетных отношений.

Специфический характер этих межбюджетных связей выражается понятием бюджетного федерализма. В наиболее общем, агрегированном виде под бюджетным федерализмом следует понимать форму бюджетного устройства в федеративном государстве, которая предполагает совокупность отношений между различными уровнями бюджетной системы, самостоятельно функционирующей на основе закрепленных Конституцией страны бюджетных прав и полномочий.

Совокупность компонентов, взаимодействующих в процессе осуществления полномочия, закрепленных в Конституции РФ, образует систему бюджетного федерализма (Рисунок 1).

В соответствии с Конституцией РФ и Бюджетным кодексом РФ бюджетная система Российской Федерации состоит из следующих уровней:

- федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

Оглавление

- Экономическое содержание федеративных и межбюджетных отношений и тенденции их развития

- Понятие и принципы осуществления федеративных и межбюджетных отношений

- Тенденции развития межбюджетных отношений в Российской Федерации

- Тенденции формирования вертикального и горизонтального выравнивания в общей системе бюджетного федерализма

- Направления реформирования межбюджетных отношений Российской Федерации

- Заключение 19

- Список литературы 21

Заключение

Необходимость реформирования бюджетной системы в современных условиях определяется объективными требованиями экономической действительности. Развитие общества, многие годы жившего в условиях жесткой централизации, еще довольно длительное время будет определяться развитием бюджетных отношений. Но и при рыночной системе роль бюджетного регулирования не уменьшается: ведь общество не перестает нуждаться в сильной и авторитетной власти, способной осуществлять контроль над теми процессами, в которых рынок оказывается бессилен, а именно бюджет позволяет аккумулировать для этого финансовые ресурсы и осуществлять в конечном итоге их использование.

Таким образом, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетного дефицита и государственного долга. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в мощный стимул экономического роста.

Основными задачами по-прежнему являются:

1. Укрепление финансовой самостоятельности субъектов Российской Федерации.

2. Создание стимулов для увеличения поступлений доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

3. Создание стимулов для улучшения качества управления государственными и муниципальными финансами.

4. Содействие субъектам Российской Федерации в реализации реформы местного самоуправления.

5. Оказание методологической и консультационной помощи субъектам Российской Федерации в целях повышения эффективности и качества управления региональными и муниципальными финансами.

6. Повышение прозрачности региональных и муниципальных финансов.

Важные шаги в направлении совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации уже были сделаны как в законодательной, так и в институциональной и финансово - кредитной сферах. Создана качественно новая система - Федеральное казначейство РФ - которая позволит на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию бюджетных потоков, обеспечит учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. М., 1999.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2003.

3. Ассекритов С., Широкобокова В. Межбюджетные отношения: проблемы и подходы к их решению // Экономист, 2001, №1.

4. Берг О. О программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г. // Вопросы экономики, 2002, №5.

5. Берлин С.И. Теория финансов. - М.: "Издательство Приор", 2000.

6. Бюджетная система России / Под ред. Поляка Г.Б. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

7. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. Романовского М.В. и Врублевской О.В. - М.: Юрайт, 2000.

8. Годин А.М., Макисмова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и Ко, 2003.

9. Игудин А.Г., Папанова Н.А. Некоторые проблемы межбюджетных отношений в Германии и России // Финансы, 1999, №4.

10. Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования // Финансы, 2002, №2.

11. Лавров А., Христенко В. Экономика и политика российского бюджетного федерализма //http://www. mmfin.ru/off_inf/93.htm.

12. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 1998, №3.

13. Марченко Г.В., Мачульская О.В. Финансовые механизмы межрегионального выравнивания // Финансы и кредит, 2000, №1.

143. Миляков Н.В. Финансы. - М.: ИНФРА-М, 2002.

15. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М.: ИНФРА-М, 2003.

16. Нестеренко Т.Г. Основные принципы межбюджетных отношений // Финансы, 2001, №11.

17. Семенов В., Семенов Г., Сингатуллина Г., Овчинников М. Перспективы российского федерализма // Российский экономический журнал, 1994, №4, 5-6.

18. Финансы / Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. - М.: Юрайт, 2003.

19. Финансы / Под ред. Ковалева В.В. - М.: "Проспект", 2001. 31. Ходасевич С. Бюджетный федерализм: оценка условий // Экономист, 2004, №4.