Магистерская диссертация на тему: Денежная сис это установленная государством форма организации денежного обращения в стране

Введение

Сегодня деньги являются неотъемлемой частью жизни любого человека. Современный человек просто не может представить себе рыночную экономику без денежного обращения.

В экономики не существует единого, однозначного ответа на вопрос "что такое деньги?" Но в целом определение можно сформулировать следующим образом: деньги - универсальный инструмент обмена, особый товар, наделенный свойством всеобщего эквивалента, посредством которого выражается стоимость всех других товаров.

При этом деньги обладают абсолютной ликвидностью те издержки денег при обмене на любые другие блага равны нулю. Так же из определения видно, что деньги могут свободно обмениваться на любой другой товар и выражать стоимость любого товара.

Деньги возникли стихийно в процессе развития товарного обращения, когда возникли излишки товаров. Вначале объем произведенных товаров был сравнительно мал и обмен товарами между племенами носил случайный характер (все произведенные товары уходили на потребление) и осуществлялся в натуральной форме. Постепенно объем производства возрастал, и начали появляться излишки товаров. Обмен стал носить постоянный, массовый характер. Возникла необходимость в специальном средстве обращения, с помощью которого можно было быстро и с минимальными издержками обменять один товар на другой. Таким средством обращения стали деньги.

Первоначально в качестве денег обращались товарные деньги, которые исполняли функции денег, а также продавались и покупались как обычный товар. В зависимости от эпохи и региона это могли быть раковины, соль, чай, кожа, пушнина, ювелирные украшения, золото и серебро, и многое другое. Например, на Руси во времена Дмитрия Донского в качестве денег использовались гривны (представлявшие собой серебро в слитках), некоторые иностранные монеты и меховые изделия1.

Следует отметить, что товарные деньги могут появиться и в современных условиях, когда по каким-то причинам обычные деньги не используются или не могут быть использованы.

Во-первых, такой причиной может быть изоляция от внешнего мира: в тюрьмах в тюрьмах деньгами часто выступают сигареты, чай, сахар. А по данным зарубежной прессы, в американских тюрьмах, с уменьшением рациона питания, роль денег стала выполнять лапша быстрого приготовления2.

Во-вторых, этому способствуют высокая инфляция и гиперинфляция, разрушающие денежный механизм, и ведущие к его замене бартером. Например, в годы Гражданской войны в России деньгами были соль, спички и керосин, а в 1993-94 годах в России бартер составлял более половины обменных операций.

Позднее в обращении появились символические деньги - бумажные деньги и разменные монеты, затраты на производство которых значительно уступали их покупательской способности в качестве денег. В России такие бумажные деньги или ассигнации были выпущены при Екатерине Второй.

А дальнейшее развитие обменной торговли привело к возникновению на современном этапе развития общества кредитных денег, представлявших собой первоначально обязательства физических лиц, фирм, а затем и банков.

Деньги выполняют в экономике важные функции, являясь счетной единицей, средством обмена, средством платежа и средством сохранения ценности.

Первой функцией денег выступает то, что они являются измерителем ценности всех товаров и услуг, счетной единицей. Как масса измеряется в килограммах, расстояние - в метрах, а объем жидкости - в литрах, так ценность (стоимость) измеряется в определенном количестве денег.

Пока деньги не начали выполнять эту функцию, стоимость каждого товара должна была измеряться в определенных количествах всех других товаров, производимых в экономике. Причем, человеку, желающему купить определенный товар или продать свой товар, необходимо было знать все эти пропорции обмена. Например, сколько стоит диван в рубашках или картошке.

С появлением денег цены всех товаров получили денежное выражение, где счетной единицей, как правило, выступает национальная валюта страны. Хотя, в условиях высокой инфляции, когда отсутствует стабильность национальной денежной единицы, в качестве дополнительной единицы счета может выступать стабильная денежная единица другой страны (например, доллар в России) или условная денежная единица (у.е.).

Второй функцией денег является их функция как средства обмена. Все покупается и продается за деньги. Альтернативой денежному обмену выступает бартер (обмен товара не на деньги, а на другой товар). Однако бартер связан со значительными издержками. К тому же, для осуществления бартера необходимо так называемое "двойное совпадение желаний"3: человек, желающий приобрести какой-либо товар должен найти такого продавца этого товара, который взамен согласился бы получить то, что производит данный человек. Например, сапожник, желающий купить хлеб, должен найти булочника, которому в обмен на продаваемый им хлеб нужны сапоги. Заболевший художник должен найти аптекаря, который согласится отдать ему лекарства в обмен на картины. В результате, поиски могут длиться долго и не увенчаться успехом, поэтому бартер считается довольно неэффективной и нерациональной формой обмена.

Появление денег в качестве посредника в обмене сняло проблему двойного совпадения желаний и ликвидировало издержки обмена. Любой товар можно продать за деньги, и на полученную сумму купить любой другой товар. Это свойство денег быстро и без издержек обмениваться на любой другой товар и называется "абсолютной ликвидностью". Конечно, все вещи в той или иной степени обладают свойством ликвидности, поскольку рано или поздно их можно продать или обменять, но свойством абсолютной ликвидности обладают только наличные деньги.

Другая важная функция денег - это функция средства платежа, которая проявляется в использовании их при оплате отложенных платежей (уплате налогов, выплате долгов, получении доходов). Отличие этой функции от функции средства обращения заключается в том, что использование денег в качестве посредника в обмене предполагает одновременное движение товаров и денег. А при выполнении функции средства платежа либо движение товаров и движение денег по времени не совпадают (например, коммерческий кредит, т.е. кредит под товары), либо нет движения товаров, а есть только движение денег (например, банковский кредит).

Четвертая функция денег состоит в том, что деньги представляют собой средство сохранения ценности. Деньги являются финансовым активом, обладающим ценностью. Эта ценность состоит в их ликвидности, в их покупательной способности - в том, что на них в любой момент можно купить любой товар, услугу или ценную бумагу. Хотя, и ценность денег может со временем меняться, что особенно заметно при инфляции.

Наиболее важной считается функция денег как средства обращения, поскольку она отличает денежные финансовые активы от неденежных. Однако все функции денег взаимосвязаны и взаимообусловлены. Деньги используются для совершения сделок, поскольку они служат единицей счета и измеряют ценность всех товаров, что возможно, так как деньги сами обладают ценностью, являясь финансовым активом, а поскольку они сохраняют свою ценность во времени, то могут использовать как мера отложенных платежей.

Иногда, в качестве пятой функции денег выделяют их использование как средства мировых расчётов (мировые деньги)4. Внешнеторговые связи, международные займы, оказание услуг внешнему партнёру привели к возникновению мировых денег. Они функционируют как всеобщее платёжное средство, всеобщее покупательное средство и всеобщая материализация общественного богатства. Мировыми деньгами обычно считают резервные валюты, которыми являются доллар США, евро, английский фунт, швейцарский франк и японская иена. Но для прямых международных платежей могут применяться деньги и других стран.

Деньги в экономике совершают непрерывный кругооборот, находятся в постоянном движении, меняя своих владельцев. Это движение денег называют денежным обращением, которое в конечном счете образует денежную систему.

Денежная система - это установленная государством форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная законодательством.

Денежные системы в основном однотипные в разные исторические эпохи, специфические для каждой страны. К особым чертам денежной системы относятся:

1) то, что денежная система складывается исторически;

2) отражает социально-экономическое положение страны:

3) закрепляется законами государства;

4) имеет национальную окраску5.

В то же время, любая денежная система включают такие основные элементы:

- денежная единица - установленный законом денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен товаров;

- виды денег, являющихся законным платежным средством: кредитные и бумажные деньги, разменные монеты;

- денежная масса - сумма наличных и безналичных денежных средств, а также других платежных средств;

- эмиссионная система, т.е. законодательно закрепленный порядок выпуска денег в обращение;

- денежно-кредитная политика - совокупность денежно-кредитных инструментов и институтов денежно-кредитного регулирования.

В зависимости от типа обращаемых денег можно выделить два основных типа денежного обращения:

- системы обращения металлических денег

- системы обращения бумажно-кредитных денег.

Металлическая форма денежного обращения базируется на реальных деньгах (золотых и серебряных), которые и выполняют все пять функций. Этому способствовали их физические и химические свойства, такие как:

1) портативность (в небольшом весе заключена большая ценность - в отличие, например, от соли);

2) транспортабельность (удобство перевозок - в отличие от чая);

3) делимость (разделение слитка золота на две части не приводит к потере ценности - в отличие от скота);

4) сравнимость (два слитка золота одинакового веса имеют одинаковую ценность - в отличие от пушнины);

5) узнаваемость (золото и серебро легко отличить от других металлов);

6) относительная редкость (что обеспечивает благородным металлам достаточно большую ценность);

7)износостойкость (благородные металлы не подвергаются коррозии и не теряют своей ценности с течением времени - в отличие от мехов, кожи, ракушек).

Исторически сложилось два типа систем обращения металлических денег - биметаллизм и монометаллизм.

Биметаллизм - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно золотом и серебром), предусматривается свободная чеканка монет из обоих металлов и их неограниченное обращение. В условиях биметаллизма соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливается в зависимости от рыночной цены денежных металлов. Эта система существовала в ряде стран Западной Европы в 16-19 веках.

Известны три разновидности биметаллизма:

1. система параллельной валюты - соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно;

2. система двойной валюты - государство фиксировало соотношение между металлами, а чеканка золотых и серебряных монет и прием их населением производились по этому соотношению;

3. система "хромающей" валюты - золотые и серебряные монеты были законным платежным средством, но не на равных условиях. Серебро выполняло роль заместителя золотых монет в обращении, а также использовалось в качестве разменной монеты.

Эта система имела ряд недостатков: законодательное закрепление за двумя металлами роли денег на определенном историческом этапе вступало в противоречие с природой денег как единственного товара, призванного играть роль всеобщего эквивалента. Как правило, несмотря на законодательно установленное равноправие обоих металлов, всеобщим эквивалентом служил только один из них. В результате один металл оказывается оцененным по закону выше его рыночной стоимости, а другой - ниже6. Это обусловливало вытеснение из обращения монет из металла, который оценен ниже рыночной стоимости. Преобладающими в расчетах становятся монеты из металла, оцененного выше рыночной стоимости.

В конце 19 века обесценивание серебра, вызванное изменением условий его производства, привело к резкому изменению соотношения серебра и золота. В результате биметаллизм уступил место монометаллизму, когда в качестве денежного материала стал использоваться лишь один металл - золото.

Монометаллизм - система, при которой в качестве денег использовался только один металл - либо золото, либо серебро, в древности медь.

Например, медный монометаллизм существовал в Древнем Риме в 1-2 веках до н.э. Длительное время медные деньги составляли основу денежного обращения в России. Серебряный монометаллизм в России сложился в результате денежной реформы Канкрина в 1843 и просуществовал до денежной реформы Витте.

Параллельно с обесцениванием серебра в 19 веке были открыты новые месторождения золота, что обусловило переход к золотому монометаллизму. Впервые золотой монометаллизм как тип денежной системы сложился в Великобритании и получил законодательное закрепление в 1816 г. В конце XIX в. золотой монометаллизм вводится в Германии, Франции, Норвегии, Дании, Австрии, России, Японии, США. Различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты.

Золотомонетный стандарт - система, при которой в стране находятся золотые монеты и бумажные деньги со свободным разменом на золотые монеты, т.е. золота в казне не меньше, чем бумажных денег. Перестал существовать после Первой мировой войны, когда золота стало не хватать.

Золотослитковый стандарт был введен в Англии и Франции в годы Первой мировой войны, отличалась тем, что золотых монет в обращении нет, но государство обменивало бумажные деньги на золотые слитки при предъявлении суммы, равной цене стандартного слитка золота.

Золотодевизный или золотовалютный стандарт - еще более урезанная форма, при которой государство обменивает нац. валюту на валюту других стран (девизы) с золотослитковым стандартом.

Мировой кризис 30-х годов положил конец эпохе монометаллизма и способствовал формированию бумажно-кредитных систем, основанных на символических денежных знаках, не разменных на золото.

Основу этой системы составляют кредитно-бумажные дензнаки с символическим масштабом цен, за которыми стоит государственный долг. Такое денежное обращение регулируется государством.

В тоже время, обращение наличных дензнаков сокращается при широком развитии безналичного обращения, в том числе электронных денег7.

К их отличительным чертам следует отнести: господствующее положение кредитных денег, демонетизацию золота, т.е. его уход из обращения, отказ от обмена банкнот на золото и отмена их золотого содержания, усиление эмиссии денег в целях кредитования частного предпринимательства и государства, значительное расширение безналичного оборота и государственное регулирование денежного обращения.

Социальная политика государства в условиях рынка

Рынок представляет собой хорошо отлаженный механизм, способный решать экономические задачи, стоящие перед обществом. Однако так бывает не всегда и не во всех случаях, потому как существуют явления, которые принято называть фиаско или провалы рынка. Это такие ситуации, когда рыночный (ценовой) механизм не может эффективно распределить ресурсы, а для их разрешения необходимо использование механизма государственного регулирования8. В целом, основными сферами деятельности государства в условиях рыночной экономики являются следующие:

1. производство общественных благ;

2. минимизация отрицательных и поощрение положительных экстерналий (например, введение штрафных санкции для предприятий, чье производство загрязняет окружающую среду);

3. защита конкуренции;

4. защита прав потребителей;

5. сглаживание макроэкономических колебании;

6. политика поддержания доходов (социальная политика).

Социальная политика в узком смысле слова означает действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных слоев общества.

В широком смысле слова социальная политика - это одно из направлений макроэкономического регулирования и создать, насколько это возможно, одинаковые стартовые условия для граждан страны.

Слишком большое неравенство в уровне жизни различных групп населения считается несправедливым и ведет к социальной нестабильности, поэтому государство осуществляет социальную политику.

Оглавление

- Выводы

- Список литературы

- Приложение

Список литературы

- Богомолов О. Каким курсом пойдет Россия в новый век Проблемы теории и практики управления.

- Вишневой А. С. Экономические науки URL.

- Всеобщая декларация прав человека URL.

- В США самой популярной тюремной валютой стала лапша. ВВС nеws от 23.08.2016. URL.

- Дмитриева Л.А., Ахмеева В.И. Особенности социальной политики в современной России URL.

- Иванов В. В. Деньги, кредит, банки: учебник и практикум для академического бакалавриата. М.: Юрайт.

- Информационный портал "Прожиточный минимум" URL.

- Кокшотт П. Происхождение денег URL.

- Колодко Г. От шока к терапии. Политическая экономия постсоциалистических образований. М.

- Кривонос ы и кредит. Таганрог: ТРТУ.

- Матвеева Т.Ю. Макроэкономика: Курс лекций для экономистов URL.

- Новостной сайт Первого канала URL.

- Нуртдинов Р.М. Деньги и денежное обращение URL.

- Оценка экономической эффективности социальных программ URL.